返回首页 > 您现在的位置: 赵县旅游 > 下设单位 > 正文

赵县以“硬手段”优化发展“软环境”

发布日期:2017-8-19 下午 08:12:31 浏览:7

为进一步优化发展环境,促进经济持续健康发展,结合当前党的群众路线教育实践活动,赵县县委、县政府强化大局意识,在转变职能中提升效能,着力破解影响经济发展环境的瓶颈制约。各级各部门围绕项目建设、要素保障、企业发展、园区建设等重点领域和关键环节,进一步强化服务意识,为市场主体提供优质、便捷、高效的服务,以“硬手段”优化发展“软环境”。“软环境”改善带来经济大发展。2013年以来,该县实施规模以上项目123个,总投资165亿元,其中工业项目97个,总投资122.8亿元。简政放权抓住项目审批“牛鼻子”

“真没想到,这么多项手续只用了一天、只跑了一趟就办好了!”日前,石家庄(赵县)巨力科技有限公司工作人员来到赵县行政服务中心办理提质改造项目手续,11个相关资料、涉及7个部门的审批,一天之内全部办妥。这种高效便捷的做法,赢得了企业的赞誉。

按照国务院和省委、省政府的部署,赵县先后组织开展了10轮行政审批制度改革,对全县37个行政审批部门的行政审批事项进行审核、评估和削减,上报县本级行政审批事项229项。经评估,行政审批事项由原来的229项削减为170项,优化再造审批流程47项,削减率达到了25.8。

目前,全县有30多个县直部门和单位进驻县行政服务中心,其中行政许可项目108项,非行政许可项目43项,服务项目23项,代表上报省级的项目16项,其余为县本级项目158项。对工程建设、工商登记注册、土地房产办证、招商引资等项目审批实行“一条龙”服务。截至目前,与2012年同比节约审批时间三分之二。

2013年,县优化办还出台了《关于建立重点项目审批手续代办制的意见》,先后10余次组织交通运输局、国土资源局、环保局等部门,深入12个重点项目建设现场,查找存在的问题和原因,加强协调力度,及时解决具体问题16个,保证了重点项目建设顺利推进。规范执法确定企业“宁静日”

到企业检查必须提前一周填写申请表予以备案,无特殊情况不得以检查名义进入企业;收费单位收费或罚款,必须先填写登记卡;不使用统一票据、不按最低标准收取的,企业可拒缴……围绕企业反映强烈的乱检查问题,赵县优化办将每月1日至25日定为企业“宁静日”,任何单位不得以任何名目到企业进行检查。

“以前执法部门的检查次数多,弄得我们把一些精力都花在接待应酬上。现在,有关部门上门检查次数少多了,我们可以一心一意抓生产抓经营了。”“宁静日”让企业可以腾出精力心无旁骛抓发展,受到大家的欢迎。

配合企业“宁静日”,该县以解决企业反映强烈的问题为重点,规范涉企执法,先后出台了《赵县规范涉企检查若干规定》、《赵县优化发展环境建设十项规定》、《进企检查收费登记制度》、《进企检查收费情况反馈制度》等,创新机制,严明纪律。2013年上半年,县优化办共收到涉企检查备案登记63次,并收集了35个部门近220项涉企常规检查项目,通过新闻媒体向社会公示。

同时,优化办先后开展乱检查、乱收费、乱处罚、指定中介机构服务等突出问题专项治理,严肃查处影响机关效能和损害经济发展环境的行为。2013年,县优化办查处影响机关效能和损害经济发展环境案件12件,问责15人。放权于民延伸监测触角

为进一步优化发展环境,赵县在全县推广优化发展环境监测点、聘请监督员制度,在全县确定30家重点企业作为“优化发展环境监测点”,并聘任100人担任优化发展环境监督员,监测点、监督员实行动态管理,由县监察局根据工作优劣及时作出调整。30个监测点兼顾不同行业、不同规模的企业和重点项目,既有民营企业,又有外资公司。100名优化发展环境监督员全部在人大代表、政协委员、企业法人中产生,具有一定代表性且能够发挥监督作用。

石家庄古桥化工有限公司是30个监测点之一,企业按制度要求安装了监控设备,设置投诉箱,并公布了举报电话。县监察局负责人介绍,按规定,每个监测点每月采集一次监测信息,县优化办负责及时收集,定期召开监测点负责人座谈会,听取意见、建议,每季度向社会公布一次,年底进行总评。

设立监测点的企业,有权对职能部门、行政执法机关、涉企服务部门及其工作人员对本行业和本区域内企业进行的各类检查、收费和处罚等情况进行监督,提出监督意见和建议。有权拒绝对企业实施的违反法律规定、影响企业正常生产经营等各类违规执法和频繁重复检查。县优化办向每个监测点发放《涉企检查登记表》,执法部门和企业共同填写,包括检查内容、收费、到达、离开时间、收费中存在问题及建议等详细内容,执法部门拒绝在《涉企检查登记表》签字的,企业有权拒绝检查和交费。

100名优化发展环境监督员的职责是,重点监督职能部门服务承诺落实情况,监测企业对部门办事效率、服务水平的满意度,监督职能部门对企业检查、收费、罚款情况,定期收集全县经济发展中存在的问题和企业的合理化要求、建议,负责受理公民、企业法人、个体工商业户或其他组织的投诉举报,保存好证据,及时向县优化办传递。

为确保监测点和监督员切实发挥作用,该县制定了投诉举报制度和重点查处制度。对监测点投诉的损害发展环境问题、“三乱”行为以及监督员反映的热点难点问题,实行快速查处、限时办结,按照规定严肃处理,典型案件给予曝光。民主评议发展环境更宽松

为推动县直部门转变职能,改进工作作风,该县以践行群众路线为主要内容开展民主评议群众问卷测评,营造良好的发展环境。县委、县政府印发了《赵县优化发展环境民主评议工作暂行办法(试行)》,将参评单位优化发展环境工作情况作为评议重要内容,主要包括政务公开、制度落实、诚信服务、依法行政、办事效率、业务能力等各个方面。

结合在企业建立优化发展环境监测点、聘请监督员制度,在从人大代表、政协委员、企业法人、基层干部等各阶层人员中随机抽取参评代表1250名的基础上,该县将优化环境建设30个监测点企业负责人和100名监督员纳入民主评议库,组建了更具针对性、代表性和实效性的评议员信息库,真正做到“评议权”、“裁判权”交给监督员。

县优化办同步开展“走访督导”、“问计于民”活动,组织实施调查行动,将评议结果向全县人民公布,确保工作取得实效。对工作比较好或工作情况较差的单位、部门定期进行走访,与各单位、各部门进行面对面交流,为群众排忧解难,答疑解惑,增强党群干群间的凝聚力,激励各部门、各单位认真履职。2013年以来,共征集各类意见和建议218条,已有82个参评单位参与上线与群众对话交流,解决群众关注的问题812个。

目前,民主评议的群众问卷调查活动正在继续进行中。通过开展民主评议活动,党政机关工作人员的自律意识、依法行政意识得以加强,“人人都是赵县形象,人人都是发展环境”的共识在县直机关已初步形成。企业普遍反映,县直部门主动为企业排忧解难的多了,经营环境更为宽松了。

《赵县以“硬手段”优化发展“软环境”》相关参考资料:
优化发展软环境、优化经济发展软环境、如何优化发展软环境、优化软环境、优化软环境服务措施、硬环境和软环境、软环境 硬环境、城市 硬 软环境、数据库优化手段

最新下设单位
本周热点
  • 没有区县

  • 欢迎咨询
    返回顶部